В ведомстве подвели итоги работы за прошедший год. Только в 2021 году на рассмотрение по признакам нарушения антимонопольного законодательства поступило 176 заявлений. По сравнению с 2020-м увеличилось количество заявлений о нарушении порядка технологического присоединения к электрическим, газовым и водяным сетям - с 40 до 74.
Какие ещё нарушения были выявлены в 2021 году, рассказала руководитель тамбовского УФАС Елена Гречишникова.
К нам поступило на рассмотрение 176 заявлений от юридических и физических лиц по признакам нарушения антимонопольного законодательства. По результатам их рассмотрения 14 нарушений было устранено ещё до рассмотрения дела. Было возбуждено 11 дел о нарушении антимонопольного законодательства и признано 9 нарушений. А всё-таки основную массу заявлений мы либо направили по подведомственности, либо отказали по причине отсутствия нарушения антимонопольного законодательства. Что касается нашей самой боевой статьи - это статья 10, которая запрещает злоупотребление доминирующим положением.
Но надо сказать, что мы не всегда возбуждаем дело сразу о нарушении антимонопольного законодательства. Есть определённые позиции, по которым мы в начале выдаём предупреждения. Вот в 2021 году мы выдавали 4 предупреждения, и 3 из них было сразу исполнено. Исполнение предупреждения вовремя, оно исключает применение таких мер, как административная ответственность. Но одно предупреждение, оно не исполнено, сейчас оно обжалуется в суде.
Кроме нарушения антимонопольного законодательства в части злоупотребления доминирующим положением, которое применяется только в отношении крупных хозяйствующих субъектов, да, которые доминируют на рынке. Что касается недобросовестной конкуренции, её может совершить любой хозяйствующий субъект, который работает на рынке. Что касается опять недобросовестной конкуренции, чаще всего, в общем, мы выдаём тоже предупреждения, предупреждаем хозяйствующего субъекта, что он вправе исправиться.
Так вот, например, у нас в прошлом году было возбуждено дело в отношении индивидуального предпринимателя. Поводом для его возбуждения, к нам обратился его конкурент и сказал, что данный предприниматель недобросовестно использует при своей деятельности название остановочного пункта, которое уже принадлежало другому предпринимателю. Мы давали предупреждения: «Пожалуйста, уберите в наименовании своего остановочного пункта и кассы наименование «зелёная касса». Но в надлежащий срок это предприниматель не сделал, пришлось возбудить дело.
Также мы ведём контроль обязательных торгов - это торги по земельному кодексу, банкротные торги. Что касается результатов этого года, количество здесь заявлений и количество нарушений снизилось почти в два раза.
Контролируем и предоставление государственных и муниципальных преференций. Ну, уже так сложилось, что органы власти не обращались к нам за предоставлением таких преференций отдельным хозяйствующим субъектам. Значит, хорошо, конкуренция совершенна. Никто не получил незаконных преимуществ.
Мы контролируем и соблюдение правил технологического присоединения. Здесь у нас картина не очень-то радужная - по-прежнему сетевые организации очень часто нарушают вот эти правила технологического присоединения. И если в прошлом году у нас было 40 заявлений, то в 2021-м уже 74 заявления,
- Елена Гречишникова, руководитель Тамбовского УФАС России.