С какими проблемами социального обеспечения обращаются жители, в беседе с журналистом рассказывает Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области Владимир Репин.
Право на социальное обеспечение - одно из основных конституционных прав граждан, входящее в группу социальных прав, - говорит Владимир Васильевич Репин.
По своей сути право на социальное обеспечение – это право на социальную защиту в виде получения выплат пенсий и пособий по старости, временной или постоянной нетрудоспособности, по случаю потери кормильца, безработице, бедности, для обеспечения и защиты материнства, детства и семьи, а также по другим основаниям (ситуациям), когда людям необходимо оказание поддержки и помощи для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Право на социальное обеспечение регулируется нормами как федерального, так и регионального законодательства, т.е. ответственными за надлежащее социальное обеспечение граждан в первую очередь выступают федеральные и региональные органы исполнительной власти, а также государственные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд соцстрахования). Государство в целом обязано создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления гражданами права на социальное обеспечение.
Однако, несмотря на то, что в стране, в том числе в Тамбовской области функционирует многопрофильная система органов, организаций и учреждений в целях реализации права на социальное обеспечение, в этой сфере не редки случаи ненадлежащего обеспечения прав граждан.
Ежегодно к нам поступают десятки, а иногда и более сотни обращений граждан по различным проблемам реализации права на социальное обеспечение (2020 – 87, 2019 – 147), в том числе в текущем году за неполные 8 месяцев поступило уже более 70 обращений.
Вот только некоторые из проблем, с которыми обращаются граждане
- Предоставление гражданину какого-либо социального статуса, дающего право на получение мер социальной поддержки, в том числе жалобы на отказ в установлении инвалидности либо определенной группы инвалидности.
Такие жалобы поступают:
- как на решения бюро медико-социальной экспертизы,
- так в связи с неполнотой медицинской документации, представленной из медицинских организаций.
Также регулярно поступают обращения по вопросу установления льготного статуса «дети-войны», особенно при общении с гражданами старшего поколения, однако, к сожалению, данный вопрос до настоящего времени не нашел своего положительного разрешения, несмотря на то, что в Тамбовскую областную Думу законопроект об установлении в нашем регионе указанного льготного статуса был внесён.
- Получение различных выплат, пособий в том числе единовременных, иных выплата пособий.
Так, и в прошедшем и в текущем году неоднократно поступали обращения в связи отказом в предоставлении тех или иных единовременных выплат на поддержку семей с детьми или иных выплат, которые устанавливались Президентом и Правительством в связи с пандемией Ковид-19. Очевидно, что в столь непростой ситуации многие граждане нуждались в дополнительных мерах поддержки, однако конкретные правоприменители (в том числе Пенсионный фонд РФ) на наш взгляд не всегда в должной мере стараются помочь гражданам, не изыскивают и не рассматривают всех возможностей для положительного разрешения вопроса.
- Назначение пенсии, её размер, перерасчет размера пенсии
Например, в последние годы по вопросам назначения пенсии достаточно часто обращаются лица, вынужденно покинувшие Украину начиная с 2014 года, получившие затем гражданство нашей страны, у которых отсутствуют надлежащие документы о трудовой деятельности, о размере страхового стажа и т.д. При этом получить такие сведения от украинских компетентных органов либо по месту бывшей трудовой деятельности практически абсолютно невозможно.
Также бывают случаи, когда пенсию невозможно назначить из-за отсутствия надлежащих документов, удостоверяющих личность,
- Непредоставление по рецепту врача лекарственных препаратов бесплатно льготным категориям граждан, которым такое право установлено в силу закона и в первую очередь гражданам с инвалидностью,
- Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с ИПРА
- Обращения граждан по вопросам выплаты компенсаций (субсидий) расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- по вопросам размера выплат;
- по вопросам необоснованного прекращения выплат.
