Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин: «Обновленная Конституция сделает Россию сильнее»

- Вячеслав Викторович, добрый день. - Здравствуйте. - Итак, сегодня наша страна переживает очень важный и ответственный момент, идёт общероссийское голосование по поправкам в Конституцию. Как мы знаем, специально для этого Владимир Владимирович выделил выходной день, 1 июля. И тем не менее, у всех желающих есть возможность, уже с 25 июня, заранее, отдать свой голос. Время на раздумья было, с учетом переноса даты голосования. Вот на ваш взгляд, насколько важно проголосовать именно За поправки, что изменится в жизни россиян после обновления этого важного документа?

Ну давайте, во-первых, исходить из того, что Конституция, которая принята, и сегодня мы по ней живём, принималась в 1993 году. Время было очень непростое, и многие нормы, которые приняты, они, если хотите, просто декларативно. Как пример, социальное государство. А что такое социальное государство?.. Вот для того, чтобы наполнить конкретным содержанием такие нормы, которые невозможно было принять более качественно в 93-м году, мы рассмотрели поправки, их приняли, и сегодня они вынесены на общероссийское голосование. Это уже в случае поддержки будут конкретные положения, где, допустим, в обязательном порядке будет индексироваться пенсия, это обязанность. Независимо от ситуации государство её должно исполнить. Минимальный размер оплаты труда, не ниже минимального прожиточного минимума. Эта норма также должна быть государством исполнена. Независимо от того, что бы ни происходило, это конституционная норма. Ну и, конечно, вопросы, связанные со здравоохранением. Доступное здравоохранение, качество здравоохранения... Посмотрите, сейчас мы выходим уже из пандемии, но жизнь показала, как другие страны с этим борются, как Россия это преодолевала, наша страна. И мы видим, что даже те страны, которые имеют больше ресурсов, экономически более сильные, но они не смогли эффективно преодолеть эти вызовы. Почему? Потому что тот, кто богатый, имеет страховку, допустим, в тех же Соединенных Штатах Америки, а тот, кто не имеет этой страховки? Что ему делать, умирать? И, если брать данные, официальные, более 50% в Соединенных Штатах Америки умерли дома. Более 20% умерли в домах престарелых. А в целом более 100 тысяч умерли от пандемии в Соединенных Штатах Америки. Вот представьте себе, если такая ситуация у них возможна, почему это получилось, почему это произошло? Несмотря на то, что они по экономике первая страна мира. А происходит это по одной причине. Что в Конституции Соединенных Штатов Америки нет обязанности государства лечить всех. Нет обязанности государства обеспечить качественной медицинской помощью. У них медицина достигла многого, даже в каких-то сферах больше, чем у нас. Но здравоохранение, которое должно как раз обеспечить эти гарантии, оно не заточено на человека. Оно не несёт в себе обязательств перед каждым гражданином. У кого есть денежные средства, тот покупает страховку, причём, страховка эта может быть рассчитана на высокотехнологичное лечение и оказание медицинских услуг, а может быть только по минимуму. А для того, чтобы, допустим, оказать лечение человеку, пострадавшему от Covid-19, надо, в том числе, рассчитывать исходя из использования аппарата искусственной вентиляции лёгких. Это дорогостоящее лечение стоит порядка 72 тысяч долларов. А выдали людям всего по 1200. Вот и рассчитывай из этого. А за 1200 даже скорая не приедет. Этих гарантий нет в Конституции в этой стране. Мы считаем, что такие гарантии должны быть. Сегодня да, государство делает всё для того, чтобы помочь гражданам. Но в будущем, для того, чтобы это было незыблемо, и это всё уже постоянно сопровождало нашу жизнь, конечно, важно, чтобы была такая поправка в Конституции. И она вынесена на общероссийское голосование, где гарантируется каждому человеку доступная и качественная медицина. Это очень важно, это значит, что у нас не произойдет такого, что происходит сегодня и в Америке, и в Италии, и в ряде других стран: когда люди гибнут, а им не оказывается помощь потому, что государство не берёт на себя эту ответственность,

-  Вячеслав Володин, председатель Государственной Думы ФС РФ. - То есть вот эта нестандартная ситуация с коронавирусом стала тем срезом, который показал готовность того или иного государства оказать помощь жителям, оказать поддержку и спасти собственную жизнь. Получается, мы в этой ситуации готовы уже и на данный момент неплохо. Я веду к тому, что у нас работает масса национальных проектов. Что изменится принципиально с принятием поправок в Конституцию?

Исходить из того, что вообще все вызовы в рамках коронавирусной инфекции показали актуальность Конституции. Актуальность норм, которые предлагаются для голосования, выносятся на общероссийское голосование. Будь это социальная сфера или вопросы, допустим, связанные со здравоохранением, а также вопросы, связанные с исторической памятью. Это всё - вызовы, и на эти вызовы отвечают предложенные поправки. Если поправки граждане поддержат, то наша страна будет сильнее, мы будем более эффективно развиваться, стандарты качества жизни будут более высокие. Их более сложно будет выполнять, но мы на это идём. И правильно понимаем, что без этого, если только мы это не сделаем, просто не будет развития нашего государства. Потому что смысл в этом развитии - повышение благосостояния. И сейчас вот те меры поддержки, решения, которые принимает президент, как раз направлены на то, чтобы мы в рамках уже новых положений социального государства сделали всё, чтобы наиболее пострадавшим, это семьи с детьми, была оказана помощь. Безработные, малый и средний бизнес, регионы - и такие меры оказываются. Поэтому, когда мы говорим о национальных проектах, они выполняются. Но здесь уже вопрос скорее всего следующего содержания: за счёт чего? Национальные проекты и меры поддержки оказываются потому что у нас есть резерв, он сформирован, и за счёт Фонда Национального Благосостояния это удаётся делать. Но ведь были критики, которые, кстати, сейчас критикуют нормы поправок в Конституцию. Они говорили: «Надо всё потратить». А вот если бы потратили - откуда бы эти средства брали? Ведь посмотрите, сегодня снижаются темпы экономики, дефицит бюджета, а при этом все социальные обязательства выполняются. Все национальные проекты реализуются. Более того, оказывается помощь, сотни миллиардов, гражданам, но не за счёт каких-то других сфер. Это как раз говорит о том, что создана эффективная система. Президент это сделал. Система, которая позволяет в ситуации с вызовами противостоять им и эффективно реагировать, защищая наших граждан,

- Вячеслав Володин, председатель Государственной Думы ФС РФ. - Вот что касается поправок в сфере культуры, вы уже упомянули «Защита исторической правды». Символично, что их будут принимать именно в год 75-летия Победы. Собственно, не далее, как в преддверии 9 Мая, у нас были как раз нарушения по этой части. Как считаете, станет ли Конституция, обновленная, когда она будет принята, станет сдерживающим фактором вот для таких проявлений?

Станет не только сдерживающим фактором, не только в отношении проявлений, не только связанных с нарушением исторической памяти. Впервые, и я хочу это подчеркнуть, вот чтобы все понимали, впервые Конституция Российской Федерации будет доминировать. И её положения будут занимать, если хотите, верховенство над другими решениями международными, международными соглашениями. Последнее слово будет за нашей российской Конституцией. За её положениями и нормами. По этой причине сейчас атаку развернули представители и ряда европейских государств, и Соединенные Штаты Америки, говоря о том, что Россия идёт по этому пути, против чего они возражают. Но это единственный путь сохранения нашей страны. Нашего суверенитета, нашей государственности. Потому что Россия может быть только сильной. Слабой она не может быть. Исходя из огромной территории, исходя из того, чем мы обладаем. Поэтому нам нужно думать, в первую очередь, о своей стране, о наших гражданах. Поэтому Президент внёс поправку, мы её поддержали все единогласно. Речь идёт о верховенстве норм нашей Конституции над любыми международными соглашениями, договоренностями. Как пример могу привести случай, который произошел буквально неделю назад. Венгрия решила защитить себя от внешнего влияния. И принимает закон, согласно которому она блокирует это внешнее воздействие, вмешательство в свои внутренние дела. Европейский суд принимает решение и отменяет этот закон. Почему? Потому что Конституция Венгрии не является тем основным законом, который был бы главный в сравнении с решениями, допустим, межгосударственного органа. Но Конституция Соединенных Штатов Америки является. Всё то, что противоречит нормам Конституции в США, не подлежит исполнению. А в 90-е годы, когда мы были слабыми, нам навязали норму, где мы должны выполнять различные решения, связанные с межгосударственными соглашениями, или решением международных организаций, и оказались в ситуации, когда начали вмешиваться в наши дела, начали выставлять нам иски, ослаблять нас. Вот на этот вопрос дают ответ поправки, которые сейчас вынесены на голосование. И, фактически, принимая вот эту поправку, где, впервые за всё время, наша Конституция уже будет законом, не только внутренним для нас, но и в вопросах международных. Потому что её нормы будут главными, её нормы будут доминирующими при любых решениях. А это значит - мы свою страну защитим. Это значит, что всё то, что мы принимаем, и всё то, что соответствует нормам Конституции, никто не может подвергнуть сомнению, никто не может перешагнуть, отменить. Это очень важно, это важно для нашей страны. Поэтому, когда речь идёт о сегодняшнем голосовании, каждый голос важен, потому что он усиливает наше государство, он отдаётся в поддержку, в том числе, развития нашей страны, закладывает это на будущее,

- Вячеслав Володин, председатель Государственной Думы ФС РФ. - Вячеслав Викторович, жителей страны, и нашего региона в частности, очень много информировали о поправках в Конституцию, ну чтобы было понятно, что и как. Волонтёры и сегодня раздают информационные листовки на улицах города. Там обозначено 12 основных направлений, но поправок значительно больше. Вот на ваш взгляд, кроме того, о чём мы уже сказали, что ещё является особенно значимым в этом правовом документе. На что стоит обратить внимание?

Все поправки значимы. Они все значимы в своей части. Когда мы только что говорили о верховенстве норм нашей Конституции над международными договорённостями и соглашениями, надо подчеркнуть, что, если в Конституции эта норма отражается, то мы защищаем эту норму, в том числе, от любых посягательств извне. Есть норма об укреплении института семьи, где семья это муж, жена. Да, когда речь идёт об институте брака: это муж и жена. Это не «родитель один» и «родитель два». А ведь речь о чём идёт: если бы мы сейчас эту норму не внесли в Конституцию, то, учитывая происходящее за рубежом, в Америке, и в европейских странах. Так как они свои ценности навязывают и начинают уже другим странам диктовать вот эти свои псевдостандарты, мы бы столкнулись неминуемо, если бы эта норма не была внесена на рассмотрение, с тем, что начали и нам навязывать Родитель один и Родитель два. Если посмотреть происходящее в Европейских странах, и во Франции, и в Соединенных Штатах Америки, когда регистрируются однополые браки, когда разрешают усыновлять детей в однополые семьи, ну послушайте, мы не можем этого для себя допустить. У нас есть своя культура, у нас есть свои ценности, у нас есть свои традиции. И для того, чтобы их защитить, нам необходимо принять такую поправку в Конституцию. Но, параллельно с ней, принять поправку, в соответствии с ней наши конституционные нормы должны иметь доминирующее положение в сравнении с нормами, допустим, международных соглашений и тому подобное. Иными словами, вот всё то, что мы для себя решили, будет в этом случае незыблемо. Наш уклад, наши ценности будут защищены несмотря на то, что у них там будет происходить. А если мы это сейчас не сделаем… Когда я сталкиваюсь теми же критиками, вроде люди патриотичные, и должны понимать, что это крайне важно. Вот они начинают о своём. Когда им начинаешь говорить, ну смотрите, если мы этого не сделаем, завтра Евросоюз примет определение, Европейский суд отменит наше решение, и они заставят нас выполнять то, что они сейчас для себя решили, а для нас это неприемлемо, мы не можем пойти по этому пути. Это разрушает и институт семьи как таковой, и просто перечеркивает наши ценности. Потому что брак это муж и жена, а не родитель один и родитель два. И поэтому когда мы говорим о нормах Конституции - это очень важная норма. Норма важная, в том числе, о русском языке. Это впервые, норма, которая будет в Конституции, и очень важно её поддержать. Потому что русские - это государствообразующий народ, и это уважение к государствообразующему народу, но и при этом защита русского языка,

- Вячеслав Володин, председатель Государственной Думы ФС РФ. - В новом документе достаточно широко прописана защита прав детства, обращено внимание на молодежь. И вот, наверное, в свете пандемии коронавируса молодежь такое большое внимание действительно получило не зря. Волонтёры предприняли огромное усилие. Теперь это и на законодательном уровне тоже как-то получило не зря. Вот по этому поводу ваше мнение, насколько активна молодежь сегодня и насколько востребована та услуга, которую они готовы предложить обществу?

Давайте, когда мы говорим о молодёжи, всегда стараемся как-то сказать, что сегодня молодёжь очень активна. Это, если хотите, идёт поколенчески. Впервые закрепляются эти понятия в Конституции - вот вам ответы на все вопросы. То есть, от разговора пришли к решению. Это уже не просто к уважительное отношение, а уже к решению пришли. В отношении детей. Отношение также зафиксировано в Конституции. А это значит будут приниматься конституционные законы, федеральные законы, порядка 50-ти законов конституционных нужно будет принимать во исполнение тех норм, которые, в случае принятия, станут положениями в Конституции. А это значит, у нас с вами, ещё раз хочу подчеркнуть, стандарты должны быть более высокими. Эта же норма должна уже дальше трактоваться в развитии,

- Вячеслав Володин, председатель Государственной Думы ФС РФ. - И, возможно, такой иной статус станет дополнительным стимулом для более активных действий в той или иной сфере, если говорить о волонтёрстве. В то же время, поправки в Конституцию, они затрагивают и главу о местном самоуправлении. На какие результаты вы рассчитываете? Какую эффективность ждёте от этих обновлений?

Понимаете, что касается местного самоуправления, там есть одна проблема, которая поправкой снимается. Местное самоуправление не всегда отвечает по тем обязательствам, которые должны реализовываться. И вот включение местного самоуправления в единую систему публично власти позволит, в том числе, решать эти вопросы более эффективно. То есть, повышается качество власти, повышается её эффективность. Также, когда речь идёт о федеральных институтах власти мы здесь говорим о том, что вносимые изменения в Конституцию наполняют новым содержанием. Полномочия Госдумы, Совета Федерации, Правительства, соответственно судебной власти и других структур. Всё это призвано повысить качество власти, повысить её ответственность. Президент часть своих полномочий передает гражданам нашей страны. И теперь уже граждане через своих депутатов будут утверждать министров, вице-премьеров, премьера. Это значит, что будет обратная связь, и повысится ответственность и министров, членов правительства, но и, с другой стороны, повысится ответственность, безусловно, и депутатов Государственной Думы, которые будут эти решения принимать. Также и члены Совета Федерации. Они будут участвовать в принятии решения, в выработке решения силовых министров, будут принимать решения по отношению к руководству прокуратуры, причем регионального уровня, судебной системы. Это всё повысит полномочия публичной власти. Причем, которая представляет регионы, представляет граждан. Власть, которая избираемая. И в итоге это должно повысить её эффективность. Повысить ответственность. Это очень важно. Также, как и на местном уровне, это всё преследует одну цель - повышение эффективности. Ну и, конечно, чтобы наши граждане уже могли влиять на принимаемые решения,

- Вячеслав Володин, председатель Государственной Думы ФС РФ. - На голосование ещё несколько дней отводится, и вот впервые, пожалуй, так надолго растянут этот период. Большее число людей сможет принять в нём участие. Получается, несколько на руку сыграла та ситуация, которая развивается в стране. То есть, у людей есть возможность прийти не только в единый день голосования, но и 25 числа?

Это всё обосновано, но, во-первых, исходите из того, что ситуация с пандемией - это даёт возможность выдержать все санитарно-эпидемиологические требования и не создавать большое скопление людей при голосовании. А можно в любой день взять, прийти, проголосовать. Это и удобно, и безопасно, чем люди и воспользовались. У нас остаётся ещё сегодняшний день, завтрашний день, а первое уже основной день, который является нерабочим. Поэтому конечно я надеюсь, что всё то, что предложено, наши граждане, изучив, рассмотрят и найдут возможность поддержать, потому что поддерживая эти положения - мы поддерживаем развитие страны. Мы защищаем права и свободы граждан, причем делая их более фундаментальными. Повышая планку этих стандартов. И для институтов государственных это более напряженная работа по их выполнению, но без этого не достичь развития. Поэтому для того, чтобы развиваться в будущем и защитить интересы нашей страны эти поправки необходимы. Причем, когда речь идёт о поправке, связанной с возможностью президента избираться ещё на один срок, важно подчеркнуть, что эта поправка была предложена депутатами, а конкретно Валентиной Владимировной Терешковой. Мы её поддержали и есть у всех понимание, что даже сегодня, когда мы эту поправку примем, а решение будет Президент принимать для себя в 2024 году. Какое решение он примет - это его решение. Но уже сегодня и только благодаря тому, что у него такая возможность в будущем появится, участвовать в выборах, страну делает сильнее. Отношение к нашему лидеру во всём мире уважительное. И во многом они правы в одном. Что развитие страны из того состояния, которое было в 90-м и сегодняшнего произошло благодаря Путину. Благодаря его мудрому подходу, решений, которые он принимал на всех этапах. Когда Россия была на пороге распада, в 90-е, он собрал. Полыхало в огне, конфликтах, пожарах - он их потушил. Была вся в долгах - начиная с 2004 года эти долги Россия погасила. Тогда долги, кстати, были на 60% долги Советского Союза, а 40% долги вот как раз того периода 90-х годов. Олигархи вмешивались в управление нашей страной - он сделал всё для того, чтобы этого больше не происходило. И сегодня вопросы, имеющие отношение государственному управлению, решают наши граждане через выборы и выборные органы. Государственная собственность была собрана и, если раньше тот же Газпром порядка 30% оставался у государства, а нефтяные компании были фактически все ушли по частным сусекам, то сегодня нефтянка практически вся государственная, а Газпром на 70% является государственным. Другие сферы также. Ну и потом посмотрите, 2008 год, кризис, мировой финансовый кризис, наша страна прошла через этот кризис, людей никто не бросил один на один с проблемами - это его заслуга. 2014 год, против нас фактически все страны, стали воевать под дудку Соединенных Штатов Америки и в области торговли, и в области санкций - но вы видите, год-второй экономика находилась в сложном положении, а потом начался её рост, но говоря об этом нужно подчеркнуть, что эти же санкции и блокада, она в любом случае была бы предпринята. Потому что страна становилась всё сильнее и сильнее. Борются сильные страны. Слабая страна, которая справляется, никому не интересна. Президент наш делает страну сильнее. И мы должны исходить, что это наше преимущество. И то право, которое предоставляется в поправки в Конституцию в качестве возможности для избрания на альтернативной основе в 2024-м году - это для всех нас важно. Потому что это сделает нашу страну уже сильнее, сразу после принятия этой нормы. Вот и задумайтесь - о чём эти поправки. Они все важные, каждая в своей части. И поддержав их мы во многих направлениях ситуацию меняем в лучшую сторону кардинально. Но самое главное - у страны появляется возможность более эффективно развиваться, быть более конкурентной, быть более сильной. Ну и, конечно, самое надёжные и высокие стандарты появляются у наших граждан. И в сфере здравоохранения, и в социалке. Мы через эти нормы защищаем свою культуру, традиции, духовные ценности, моральные. И защищаем память о тех, кто отдал свою жизнь для того, чтобы мы сегодня могли планировать свои перспективы. Поэтому это очень важно. И, конечно, есть надежда, что эти поправки будут поддержаны,

- Вячеслав Володин, председатель Государственной Думы ФС РФ. - Вы уже проголосовали? - Да. - Ну, у тех, кто этого ещё не сделал этого, остаётся время на то, чтобы принять верное решение. - Сегодняшний день, завтрашний день и день голосования, первое июля. - Спасибо.