- Сколько некоммерческих организаций осуществляют свою деятельность на территории Тамбовской области?
- На начало 2024 года в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления содержались сведения о 1140 некоммерческих организациях (аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) – 1129), в числе которых 418 общественных объединений, 283 религиозных организации, 23 региональных отделения политических партий, 15 казачьих обществ и 401 иная некоммерческая организация.
- Сколько новых организаций было зарегистрировано Управлением в прошедшем году и уже текущем?
В 2024 году было зарегистрировано 47 некоммерческих организаций при создании, 21 из которых – организации спортивной направленности; 6 организаций, целями деятельности которых является военно-патриотическое воспитание, поддержка ветеранов боевых действий; 4 осуществляют свою деятельность в сфере экологической безопасности, 2 молодежных организации, 1 религиозная и иные организации. В текущем году из 9 новых зарегистрированных организаций 3 ориентированы на содействие ведению трезвого образа жизни, 3 спортивных организации и иные.
- С 1 июля 2023 года у представителей некоммерческого сектора появилась возможность зарегистрировать некоммерческую организацию в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (портал Госуслуг). Пользуются ли представители нко этой возможностью, каковы условия и есть ли преимущества подачи заявлений через ЕПГУ?
- Необходимо отметить, что обязательным условием направления документов в электронном формате, помимо доступа к сети Интернет, является наличие у заявителя усиленной электронной подписи и подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг.
Процесс подачи заявления несложный: в личном кабинете портала необходимо выбрать услугу «Регистрация некоммерческой организации» и пошагово следовать всем указаниям на странице заполнения карточки данной услуги.
Такой способ представления документов существенно экономит время, освобождает от необходимости оплаты государственной пошлины и нотариального заверения подлинности подписи заявителя. Кроме того, организация получает пошаговую информацию о ходе рассмотрения заявления и подготовки результирующих документов, которые впоследсвтии поступают в организацию на указанный ею адрес электронной почты непосредственно из налогового органа.
Для представителей некоммерческих организаций, у которых по тем или иным причинам отсутствует возможность направления документов через портал Госуслуг, Управлением Минюста России по Тамбовской области по адресу: г. Тамбов, ул. Карла Маркса, д. 142 организовано автоматизированное рабочее место с доступом к сети Интернет, программным обеспечением, позволяющим оформить заявление, техническими средствами для сканирования документов и работы с электронной подписью. При этом сотрудниками Управления оказывается необходимая консультативная и практическая помощь в прохождении процедуры формирования и отправки пакета документов в ведомство.
Стоит отметить, что в 2023 году практически третья часть заявлений поступила от некоммерческих организаций через Портал Госуслуг.
- После регистрации некоммерческой организации органы Минюста каким-то образом осуществляют взаимодействие с ними?
- В отношении некоммерческих организаций органы Минюста осуществляют, кроме того, контрольные полномочия.
Контроль реализуется прежде всего в форме проведения плановых документарных проверок деятельности некоммерческих организаций. Основным предметом проверки организации любой организационно-правовой формы является соответствие деятельности организации целям, установленным уставом самой организации.
Так, в 2023 году осуществлено 27 проверок. Ввиду установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление) запрета на принятие мер реагирования, по результатам выявленных в ходе проверок нарушений законодательства Российской Федерации в адрес 18 организаций, проверки которых были проведены до внесения изменений в указанное Постановление в части возможности применении мер реагирования, были направлены информационные письма о необходимости устранения нарушений, в отношении 8 организаций вынесены предупреждения с требованием об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
В текущем году запланировано проведение проверок в отношении 29 организаций.
Кроме того, существует такие формы текущего контроля как проверка отчетов о деятельности организации, а также участие в публичных мероприятиях организаций на предмет соблюдения действующего законодательства, например, «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
- Напомните, пожалуйста, каковы крайние сроки предоставления отчетности? Были ли какие-либо изменения законодательства в порядке или формах предоставления отчетности в органы Минюста? И какие некоммерческие организации предоставляют отчётность в органы Минюста?
- Крайний срок предоставления некоммерческими организациями отчетов о деятельности, 15 апреля.
В соответствии с законодательством Российской Федерации некоммерческие организации (автономные некоммерческие организации, ассоциации, союзы, частные учреждения, фонды и иные) представляют:
- Отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов и работников за 2023 год (форма № ОН0001).
- Отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» за 2023 год (форма № ОН0002).
В случае, если в некоммерческой организации:
1) учредителями (участниками, членами) не являются иностранные граждане (или) организации, а также лица без гражданства,
2) в течение 2023 года года отсутствовали поступления имущества и денежных средств от иностранных источников,
3) поступления имущества и денежных средств в течение 2023 года составили менее трех миллионов рублей,
некоммерческая организация вправе представить отчет в упрощенной форме (заявление, содержащее информацию о соответствии вышеперечисленным требованиям и о продолжении деятельности в 2024 году).
Общественные объединения (общественные организации, движения, фонды, учреждения и иные) представляют в Управление:
- Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2023 год (форма № ОН0003),
- информацию о продолжении деятельности в 2024 году (в произвольной форме).
Благотворительные организации в течение 90 дней по окончании года дополнительно представляют отчет о своей деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
Иностранный агент обязан представлять в Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган отчетность, формы и сроки которой определены приказом Минюста России от 29.11.2022 № 304 «Об утверждении Порядка и форм представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», и Порядка и сроков размещения иностранным агентом отчета о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Актуальные формы отчетов, с учетом внесенных изменений, размещены на официальных сайтах Министерства юстиции Российской Федерации и Управления Минюста России по Тамбовской области.
Отчетность некоммерческих организаций возможно представить непосредственно в Управление, направить по почте (392036, г. Тамбов, ул. Карла Маркса, д. 142), либо разместить на Информационном портале Минюста России (http://unro.minjust.ru).
За получением дополнительной информации по вопросам, связанным с выбором необходимых форм отчетов, порядком их заполнения и представления можно обратиться в Управление по телефону: 8 (4752) 55-92-26 (доб. 312, 313).
- Предусмотрены ли какие-то меры реагирования по отношению к некоммерческим организациям, которые несвоевременно представляют отчеты или не представляют их вообще?
- При несвоевременном представлении отчетов Управление информирует организацию о необходимости представления отчетности. В случае выявления неоднократных нарушений в деятельности организации в связи с непредставлением отчетов Управление вправе обратиться в суд с иском о ликвидации (прекращении деятельности). В 2023 году было подано 4 иска о прекращении деятельности нко и исключении ее из ЕГРЮЛ, удовлетворенные в полном объеме.
Следует отметить, что и территориальный орган Федеральной налоговой службы вправе признать фактически прекратившим свою деятельность юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. В таком порядке из ведомственного реестра некоммерческих организаций в 2023 году было исключено 13 некоммерческих организаций.
