Команда Александра Никитина: Глеб Чулков

Екатерина Кошеренкова, журналист Глеб Игоревич, вы курируете имущественные вопросы. Для вас это сфера не новая. Председателем комитета по управлению имуществом области вы работаете с 2004 года. То есть можно сказать, что в вашей нынешней должности вы чувствуете себя как рыба в воде. Так ли это? Глеб Чулков, заместитель главы администрации Тамбовской области, председатель комитета по Управлению имуществом Тамбовской области. Вы знаете, вы правильно сказали, я давно уже работаю, поэтому все вопросы, которые здесь есть, я все знаю. Наверное, можно сказать, как рыба воде, но не из-за того, что я такой чиновник до мозга костей, а из-за того, что работу свою люблю, понимаю ее, людей понимаю, которые приходят и свой коллектив, главное, понимаю, и они меня понимают. Это, на мой взгляд, самое главное. Екатерина Кошеренкова Когда мы вошли к вам в приемную, мы уже успели познакомиться с частью вашего коллектива, в основном, это были представительницы прекрасного пола. Как вы с ними уживаетесь? И вообще, кем легче руководить: мужчинами или женщинами? Глеб Чулков Вы знаете, наверное, чиновник, когда небольшой руководитель, все - таки, наверное, лучше женщина. Она более скурпулезная, она более педантичная, более правильно понимает и не так легкомысленно, как бы это не выглядело парадоксально, потому что женщина всегда более легкомысленна. Но в работе я все-таки заметил, что более легкомысленнее мужчины. Они не так глубоко заходят в суть проблемы, женщины имеют такую склонность. Екатерина Кошеренкова Сфера государственных закупок – тоже на вас. Тамбов не так давно принял крупную межрегиональную конференцию по усовершенствованию системы госзакупок. На ваш взгляд, что нужно предпринять, чтобы сфера госзакупок была прозрачной и эффективной, чтобы порой многомиллионные заказы не уходили своим в кавычках. Глеб Чулков Первое, это, конечно, конкурентная среда. Как это не высоко звучит, но она должна быть. Единственное, что мы можем проигрывать, иногда эти проблемы встречаются, при создании конкурентной среды. Это недобросовестность со стороны участников закупок, которые снижают до такой цены, при которой невозможно сделать качественную работу, иногда даже вообще невозможно сделать. Помните, раньше «бизнес по-русски»: один повидла вагон побежал искать, другой – деньги, когда договариваются о покупке. Также и здесь: он выигрывает, а потом начинает искать, кто бы ему это сделал. Потому что законодательство определенные гарантии сегодня с участников берет. И банковская гарантия, залог при заключении контракта, и обеспечение его исполнения. Прозрачность, эффективность – да, это действительно синонимы, то, что должно быть в госзакупках. По «прозрачности» область сегодня занимает высокую ступень. По рейтингу «прозрачности» мы занимаем восьмое место из всего списка за 2014 год, то есть мы этого добились. Эффективность – она, в первую очередь, в оптимизации бюджетных средств. Как это достигается? Это достигается совместными торгами, то есть, если сегодня у нас, допустим, лечебное учреждение - каждый торгует аспирином. Один торгует по цене 20 рублей, другой – 70. Совместные торги оптимизируют эту цену, и будет стоить 25-30. Это сокращение бюджетных расходов и гарантия обеспечения вовремя. Когда крупный игрок заходит, он гарантирует свое участие и банковской гарантией, а банк просто так гарантию не дает любому участнику, и своими деньгами, конечно, рискует. И у нас появляется гарантия поставки качественных товаров, в целом, проведения централизации. По законодательству, это называется совместные торги, мы достигаем этих целей. Екатерина Кошеренкова Как известно, каждый мужчина должен сделать в жизни три вещи. Насколько я знаю, по одному из пунктов вы план перевыполнили: у вас двое сыновей. Кроме того, мы видим здесь высокое дерево, наверное, вы его тоже вырастили. А как обстоит дело с имущественным вопросом? Глеб Чулков Ну если дом.. то начал строить в «Солнечном». - То есть вам больше нравится частный дом, вы не хотите... - Вы знает, мы все больше думаем о возрасте, своем огороде, о том, что хочется свежего воздуха. Уже этой суеты, нам уже, наверное, не будет хотеться, хочется отдыха в своем укромном жилище, которое условно, собственными руками, построил. - А сколько там будет этажей, что он из себя представляет? Баня будет? - Нет, нет. Делаю небольшой домик 150-180 метров получится. Екатерина Кошеренкова Известно, что вы кандидат психологических наук. Интересно, а знание тонких материй помогает вам в повседневной работе. Глеб Чулков Конечно, помогает. Но это, наверное, больше на интуитивном уровне. И когда интуиция об одном говорит, и эти психологические вещи смыкаются в одном, значит, это на 100 процентов правильное решение. Это каждодневный, будем так говорить, процесс. И, конечно помогает. - Но если человек вас обманывает, как вы можете это понять? - Глаза – зеркало души, глаза о многом могут говорить и прямой взгляд. Почему психологи иногда говорят: посмотри в глаза прямо, его видно маленькое дребезжание. А уж когда, основываясь на знаниях, которые я здесь приобрел и, учась, естественно, это все в систему входит. Вы знаете, иногда человек заходит, и я вижу кто он. И по одежде, и по взгляду, и по мимике. За три минуты можно оценку… очень редко ошибаюсь. Екатерина Кошеренкова Если ваш подчиненный совершил ошибку, каким образом вы указываете на нее: громко кричите? Или жестко, но при этом тихо, выговариваете? Глеб Чулков Кричу очень редко. В истории, может быть, раза два было такое. Есть ведь разного рода ошибка. Есть ошибка, когда человек заблуждается в силу своих знаний и определенного мировоззрения иногда. Когда и небрежность, и наплевательское отношение к делу - я не выношу. Это видно сразу. Если он неправильно применил какую-то норму права, человек может это сделать, а когда он наплевательски не сделал и, образно говоря, швырнул тебе информацию, неправильную и непроработанную совершенно, это оценивается по-другому, и реакция на это другая. Екатерина Кошеренкова Вопрос, который я задаю всем вице-губернаторам. Александр Никитин настаивает на необходимости выстраивания эффективной обратной связи с гражданами. Если говорить о той сфере, которой вы занимаетесь, как вам удается это делать? Глеб Чулков Именно с гражданами, что касается областной собственности, госзаказа, соприкосновение незначительное. Прием осуществляю и принимаю людей, какие у них есть вопросы: муниципальные, частные, личные. Я принимаю в любое время. Когда приходят, мы никого не отправляем. У меня есть первый и третий четверг каждого месяца, это официальные приемные дни. Если люди приходят, если сам я не могу принять на месте решение, я специалисту даю поручение. И он уже объясняет языком, который мне понятен, потому что люди не всегда понимают в этих всех заморочках имущественных, которые существуют и часто, когда ошибки есть, даже людей, которые имуществом занимаются, им вообще не понятно, а понятно нам. Екатерина Кошеренкова Известно, что в 90-ые годы в России бывшим работникам колхозов выдавали так называемее земельные паи. Только приватизировать их было очень сложно из-за процедуры размежевания. Более того, случалось так, что люди подписывали какие-то липовые документы, и земля уходила в собственность ушлых предпринимателей. А на руках у них оставались филькины грамоты по сути. Как сейчас обстоит дело с этим вопросом? Глеб Чулков Действительно, были дельцы, которые собирали общее собрание, люди не понимали, они сулили деньги и все, что угодно сулили. Люди подписывали, они не понимали этого дела. Сейчас такого, конечно, нет. Сейчас практически вся земля, которая есть, она обрабатывается. И 98 процентов ее оформлено надлежащим образом в регистрационной службе, как полагается. Это и аренда, и то, кто что продал паи свои, как вы назвали. Поэтому на сегодняшний день проблем нет, и мы в 2008 году специально создали структуру: областной земельный фонд, которая недобросовестные вещи такие пресекала, то есть у нас проводился анализ. Там, где могли такие вещи происходить, мы специально делали заградительные меры. Или сами входили в покупку этих земель, чтобы гражданам эти деньги отдавались, чтобы не было «кривых схем». На сегодняшний день таких проблем нет. Сегодня земля востребована. Она в разы, в десятки раз с 2000 года ее стоимость возросла, за 15 лет она возросла в среднем... ее скупали в среднем за гектар 2-3 тысячи, сейчас она, если нормальная земля, ее стоимость может доходить до 30 тысяч. Екатерина Кошеренкова Объекты собственности как инструмент для привлечения инвестиций в область. Этот вопрос вы тоже курируете. Как продвигается дело? Глеб Чулков С 2005 года работает залоговый фонд. Какая проблема существовала? Была инициатива, будем говорить, местных товаропроизводителей и зачастую, действительно, не хватало средств для получения банковского кредита. Мы создали залоговый фонд, который на сегодняшний день обшей стоимостью 19 миллиардов рублей. За 10 лет фактически, привлечение по нашим оценкам – 42 миллиарда рублей в экономику области. За счет этой меры. Сам же текущий залоговый фонд – около 9 миллиардов рублей, то есть объекты собственности участвуют в таких взаимоотношениях. В 2008 году, когда был кризис, и перед нами стояла диллема: потеря строительного комплекса, потому что резко изменились экономические условия, банк перестал кредитовать строителей под проектное финансирование. Олег Иванович принял решение заложить здание администрации области. Банк не смог отказаться от такого предложения, и вы знаете, наверное, эта мера, какой бы она такой интересной не была, позволила нам через систему АИЖК поддержать строительный комплекс и фактически в тот год сделали увеличение где-то на 12 процентов ввода жилья. То есть, знаете, из таких нюансов состоит... если бы не было принято такое решение, не было бы таких грандиозных микрорайонов на севере. Екатерина Кошеренкова Впереди Новый год. Как вы обычно отмечаете этот праздник? Глеб Чулков Мы с семьей, с друзьями, как и все. Или дома у кого-то в гостях, или куда-то выезжаем в лес. - То есть можно развенчать миф о чиновниках, что обязательно в Куршавель на горнолыжный курорт? - Не езжу ни на горнолыжные, более того, куда ездили за границу, я скажу, что у нас лучше. Посмотреть речку, которая, у нас, Цна. Чуть подальше если проехать - гораздо лучше. И все-таки организм человека, который к определенной среде привык, как собственно, к еде, гораздо лучше, для человека наш воздух. Екатерина Кошеренкова Расскажите о самом экстремальном поступке в жизни, который вы совершили. Глеб Чулков Вы знаете, наверное, когда решил стать чиновником. Никогда не думал об этом, но так получилось. Я два университета закончил, я с юристом всегда себя связывал. И тогда это мэрия Тамбова называлась, я поступил туда юристом – ведущим специалистом. Так судьба, наверное, распоряжается: у меня сразу через год такие движения. И судьба, наверное, усилия, которые я предпринимал. Но никогда не думал, что я стану именно чиновником. - Вам слово не нравилось чиновник, вы считали, что это сухие люди? - Нет, вы знаете, чиновник чиновнику – рознь. И человек, который приходит и отдает себя полностью работе, такой же человек, как и все остальные по большому счету. Иногда здесь приходится принимать такие решения, достаточно сложные, понимаешь, что думаешь о последствиях, которые могут наступить, потому что все надо видеть наперед, думать, для чего ты все это делаешь, и какие общественные последствия от этих решений. И иногда думаешь, что смелость здесь тоже нужна. Екатерина Кошеренкова Какое качество в своем характере вы терпеть не можете, а каким, наоборот, гордитесь и всячески культивируете? Глеб Чулков Вы знаете, горжусь терпением, которое мне родители дали и Бог. Господь Бог меня научил терпению. В жизни без терпения никуда и ничего не получится. Если эмоционально реагировать на все, что происходит, я думаю, ничего не получится, и окружение людей тебя понимать не будет. Поэтому надо быть сдержанным и терпеливым. Что не нравится? Я тороплюсь. У меня, может быть, много дел, и я тороплюсь, понимая, что... торопливость - есть у меня такое... Екатерина Кошеренкова Ну что ж, тогда отвлекать вас больше не будем. Уверена: вас ждут великие дела. Всего вам доброго и спасибо за интервью.