В Тамбовском УФАС подвели итоги работы в первом полугодии

- Много ли жалоб уже поступило в региональное Управление Федеральной антимонопольной службы?

В Тамбовское УФАС России в первом полугодии 2021 года поступило 137 жалоб на действия участников закупки. Из общего количества рассмотренных жалоб - 115, обоснованными или частично обоснованными были признаны 39 жалоб. По рассмотренным жалобам нами было выдано 38 предписаний об устранении нарушений действующего законодательства, которые были исполнены субъектами контроля в установленный срок и в полном объеме. В основном обжаловали положения документации о закупках. Это порядка 90% от общего количества жалоб, которые поступили в Тамбовское УФАС России. Остальные жалобы касались нарушения порядка отбора участников закупки,

- Владимир Иванов, заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тамбовского УФАС России. - Как часто сотрудники УФАС проводят внеплановые проверки?

Внеплановые проверки проводятся в соответствии с требованием статьи 99 закона о контрактной системе при поступлении информации о нарушении действующего законодательства со стороны субъектов контроля. Конкретные сроки и частота не определена и поэтому при поступлении информации в Тамбовское УФАС России в соответствии с нормативно-правовыми актами проводят внеплановые проверки. За первое полугодие 2021 года Тамбовским УФАС России было проведено 129 внеплановых проверок. Проводились как на основании обращений заказчиков, которые самостоятельно выявляют нарушения в документации о закупке и у которых отсутствует возможность своевременно внести изменения, обращаются в Тамбовское УФАС России о выдаче предписаний о внесении изменений соответствующих в документацию. Также внеплановые проверки проводят на основании обращений. Так, например, на 30 июня 2021 года от одной московской общественной организации поступило порядка 117 обращений. Из них 113 обращений касались нарушений действующего законодательства со стороны лечебных учреждений Тамбовской области. По результатам проведенных внеплановых проверок нами были выявлены нарушения, касающиеся порядка оплаты поставленного товара, оказанные услуги, а также ведения реестра контрактов, утверждения документации и нарушения порядка отбора участников закупки. Хотел бы обратить внимание, что ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе может быть не только в отношении заказчиков, его закупочной комиссии, но и в отношении хозяйствующих субъектов. У нас ведется реестр недобросовестных поставщиков и в этот реестр недобросовестных поставщиков могут попасть те компании, которые уклонились от заключения контракта либо нарушили условия исполнения. Как пример, нарушения условий исполнения контракта одной компанией из Архангельска. Так, ДХШ №1 проводила электронный аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания «Жилой дом Сатина». Срок исполнения контракта был установлен заказчиком до 30 ноября 2020 года. На данную дату подрядчик не исполнил свои обязательства по контракту и обратился к заказчику на продление срока. Заказчик дополнительным соглашением продлил срок исполнения контракта, назначил новую дату - это 24 декабря 2020 года, однако и на эту дату подрядчик не исполнил свои обязательства. В ходе рассмотрения дела, общество апеллировало тем, что не могли их выполнить в виду ухудшения погодных условий в 2020 году, однако данный довод не подтвердился, так как закупка была объявлена 3 августа 2020 года. Таким образом, участник закупки при подачи заявки знал все условия исполнения контракта, а также ту ответственность, которую он мог понести в случае не надлежащего исполнения своих условий по контракту. Общий объем выполненных работ по контракту составил 40%. Контракт заключен 22 августа 2020 года, к работам приступило общество только 15 сентября. Целый месяц возможно было исполнять контракт: и сентябрь, и октябрь. Они позволяли выполнить условия по контракту отремонтировать здание. В связи с этим Тамбовское УФАС России включило сведения в реестр недобросовестных поставщиков о данном обществе в реестр на два года,

- Владимир Иванов, заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тамбовского УФАС России. - Большой ли список недобросовестных поставщиков на данный момент?

В настоящее время в реестре недобросовестных поставщиков содержится 120 записей в отношении данных нерадивых поставщиков, подрядчиков и исполнителей,

- Владимир Иванов, заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тамбовского УФАС России. - Спасибо за интервью. Всего доброго!